卫星应用是具有代表性的高新技术产业，越来越广泛地深入到人类生产和生活的各个领域，发挥出传统生活方式无法达到或者难以实现的作用，从根本上改变了人们的思维方式、生产方式和生活方式，促进了生产力的发展，使整个社会和人类的面貌发生了深刻的变化。发展卫星应用产业，已成为一个提高技术水平、改造传统产业，促进经济结构调整，推动经济社会又好又快发展的重要手段，并成为促进国民经济发展的重要领域之一。

       卫星通信虽然在抗震救灾中发挥了重要作用，但也充分暴露出我国卫星通信系统建设存在的不足：没有自主的卫星移动通信系统、缺乏固定通信卫星储备、没有自主的卫星宽带通信系统、卫星网络系统未形成规模化的全国网、卫星通信地面设施配套不足、卫星通信地面设备的国产化水平较低等一系列问题，正有待通信行业的所有同仁们共同探索和解决。中国空间技术研究院作为中国空间事业发展的骨干力量，面对国家和人民对于应急通信的迫切需求，我们深感使命光荣并且责任重大。以下是我们对于构建国家应急卫星通信网和推进国产卫星通信产业化所做的一些思考，希望能够引起大家的关注，并收到“抛砖引玉”的效果。

       我国卫星通信仅在应急通信产品方面的市场需求就将突破1000亿元人民币，可带动电子制造、汽车改装、通信系统集成等相关产业5000亿元的市场规模，再加上在卫星电视、卫星电话和远程教育等方面的应用，卫星通信市场的发展潜力惊人。然而，就目前来看，实际情况却不如人意。在美国，卫星通信已占社会全部电信收入的7%，而我国只有万分之七。

       中国作为自然灾害多发的地区，国家建设应急卫星通信系统势在必行。随着《十二五规划》、《国家综合减灾规划(2011-2015年)》、《卫星移动通信系统终端地球站管理办法》等政策的颁布，政府加大防灾减灾资金投人力度，加大相关技术研发、基础设施投资是必然趋势，中西部将成为主要业务增长点。而面对市场竞争主体的多元化，客户对应急卫星通信用用系统的可选择性空间变大，能否提供更加贴近用户定制化需求服务的能力将成为未来企业可持续性发展的关键。